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　　《法治日报》关注：拉回“悬崖”边上的孩子！海南探索专门矫治教育新路筑牢青春防线

　　冬日的海南省海口市荣山学校（新校区），暖阳透过教学楼的玻璃窗洒在课桌上。课堂上，法治副校长正结合真实案例开展法治教育；操场上，教官的口令铿锵有力，队列训练整齐划一，少年们的脸庞褪去了往日的叛逆，多了几分阳光。

　　这是《法治日报》记者2025年12月25日来到海口市荣山学校看到的场景。很难想象，这里的学生曾因严重不良行为陷入人生迷途。如今，他们在专门学校接受规范的专门矫治教育，重拾生活的信心和勇气。

　　少年儿童是中国特色自由贸易港建设的未来和希望。自2023年海南启动未成年人“护苗”专项行动以来，海南直面未成年人违法犯罪高发多发势头，构建起独具特色的“4561”工作体系，推动建成5所专门学校，探索出一条文化育人、行为矫治、技能培训、后续帮教并重的专门矫治教育体系，拉回“悬崖”边上的孩子，推动未成年人刑事犯罪案件逐年下降，打造未成年人保护和犯罪预防“海南样板”。

　　2025年12月26日上午，10余名身着统一校服的学生正蹲在菜畦边，小心翼翼地移栽菜苗。海南省仁德学校园林园艺老师手把手指导他们如何培土、浇水。

　　海南省仁德学校是一所省级专门学校。2023年底，省委、省政府决定建设，2024年9月按照“边建设，边使用”原则开始招生。

　　“2022年之前，全省专门学校只有我们老校区一个点，由2009年3月建设的海口市未成年人法制教育中心更名而来，场地还是租用的。”站在海口市荣山学校（新校区）的操场上，学校负责人王尤发感慨道。

　　为加快推进专门学校建设，满足全省专门教育和专门矫治教育需求，省委、省政府坚持“全岛同城化、全省一盘棋”规划思路，按照分区布局、分批建设、集中资源、有效辐射的原则，在海口、三亚、儋州3个地级市和东方市(县级市)分别建设1所专门学校。

　　2022年至2025年期间，海口市荣山（新校区）、三亚育苗、儋州正德、东方感恩4所专门学校陆续建成招生。目前，全省共建成5所专门学校（6个校区）。

　　“专门学校建设不是简单的数量增加，更是体系的完善。”省委政法委有关负责人说。2025年8月，省委教育工作领导小组专门教育指导委员会成立，由省委政法委书记和分管教育的副省长担任“双召集人”，统筹16家单位共同推进专门教育工作。全省19个市县实现专门教育指导委员会全覆盖，同时建立专门矫治教育评估组。

　　据介绍，海南明确专门学校经费安排，要求财政保障水平高于当地普通学校，专门学校学生公用经费补助参照省特殊教育学校学生补助政策执行，所需经费由省级财政统筹保障。

　　此外，海南组织修订《海南省专门学校管理办法（试行）》，研究制定专门矫治教育类学生入学与定期评估办法、专门学校学生离校跟踪帮扶实施方案等，持续推动专门矫治教育工作规范化开展。

　　从2023年起，海南开展为期3年的未成年人“护苗”专项行动。省委政法委负责牵头抓总并承担“护苗”专项行动联席会议机制办公室职责，成立家庭、教育、社会、司法4个防护组，探索构建起“护苗”专项行动“4561”工作体系（即统筹4个防护组、建成5所专门学校、开展6类未成年人包保帮扶和建立1套信息支撑系统）。

　　那是刚满16岁的王辉辉（化名）。初二辍学后，他学会了抽烟、喝酒。因涉嫌故意伤害罪，犯罪时未达到刑事责任年龄，经专门矫治教育评估组决定，于2025年8月被公安机关送至海口市荣山学校，接受专门矫治教育。

　　邱梦慧通过翻阅案卷、谈心谈话、批阅周记和心理评估，慢慢摸清了他的心结：2023年父亲去世后，他觉得天都塌了，开始厌学逃学，一步步滑向违法犯罪的深渊。

　　在海口市荣山学校，王辉辉开始过上一种完全不同的生活：每天按时起床、出操，学习文化课、上法治课、练队列、参加心理咨询，老师还专门给他过了一次生日……

　　变化悄然发生。“现在觉得上学很重要。”接受采访时，王辉辉多次抹眼泪，“我想早点出去，上技校学门手艺，为母亲减轻点负担。”这个曾经消沉的少年，眼中重新有了光。

　　2025年3月以来，根据中央政法委部署要求，海南部署省仁德学校、海口市荣山学校试点招收专门矫治教育学生。截至2025年12月26日，全省专门矫治教育学生共33名。

　　“我们将达到专门矫治教育类型的23名学生分成两个班，进行了分区、分类、分班管理教育。”王尤发说，将学生宿舍楼3层至4层设置为专门矫治教育生活区，教学楼3层作为专门矫治教育教学区，满足专门矫治教育工作基本需求。

　　《法治日报》记者了解到，公安、司法行政部门分别派出干警脱产（定期轮换）到专门学校担任法治副校长，各专门学校根据实际邀请法官、检察官、律师为学生开展法律知识专题授课，在校内设置模拟法庭，提升法治意识。通过站军姿、练队列、校内劳动、礼貌用语训练等，有效矫治不良行为。

　　据了解，省仁德学校、海口市荣山学校紧扣学生实际，探索建立集义务教育、法治教育、行为矫正教育、传统文化教育、心理健康教育、职业技能教育为一体的专门矫治教育体系，努力让每一个走进来的孩子都带着希望走出去。

　　刚被送到专门学校时，许多孩子都难以适应：严格的作息、集体行动、不能玩手机……

　　抗拒与焦虑，是每一名专门矫治教育学生的初期阶段。从“意志消沉”到“自我和解”是一个交心的过程。作为，海口市荣山学校荣山校区教官吴炳煌把这些学生当作新兵来带，倾注关心和爱护，慢慢融化孩子心中的坚冰。

　　“每一所专门学校，都像是一个‘迷途中转站’。”吴炳煌说，“最终目标，是让家庭、学校、社会共同织成一张防护网，让更多孩子在歧路之初就被及时拉回。”

　　为了巩固专门矫治教育成效，专门学校建立健全家校联系机制。设立家长课堂，开展“周六看望教育活动日”等，组织家长到校看望学生，教授监护人科学教育、亲子沟通、修复关系等方式方法，提升家庭教育质量。通过亲子美食、亲子运动等特色项目活动，丰富家校共育活动载体。元旦、校庆等重要节日，邀请部分家长、原学校老师到校观看师生文体汇演，共同见证孩子成长。

　　此外，建立公安机关与专门学校沟通衔接机制，有严重不良行为未成年人送入专门学校前，公安机关明确包保帮扶责任人，学校定期“点对点”反馈情况，强化包保责任人与学生的持续联系，确保离校后帮扶工作顺利实施。

　　为更好帮助学生融入社会，专门学校结合海南实际，积极探索面点制作、农作物培植等职业技能培训，有效激发学生兴趣爱好，提升动手能力，为离校就业奠定坚实基础。

　　据统计，经过不懈努力，2025年1月至11月，全省未成年人违法犯罪案件同比下降7.9%，全省受理未成年人治安违法案件同比下降5.6%，2025年首次出现治安案件下降的拐点。

　　“挽救一个孩子，就是挽救一个家庭，更是守护我们共同的未来，筑牢自贸港的青春防线。”这句话，已成为海南专门矫治教育工作者共同的信念。

　　我叫林华华，今年16岁。几个月前，我的人生还陷在打架、逃学、深夜游荡的混乱里。如今，我能站在海口市荣山学校荣山校区的操场上，迎着清晨的阳光，和同学们一起整齐地做着“弟子规操”。这种改变，连我自己都感到惊讶。

　　我的故事，得从2025年9月说起。那天，我和几个朋友在水吧喝茶，潘某过来叫我们去“撑场面”，说是朋友和人发生了口角。我没多想，跟着去了。我们9个人，把对方打伤了。后来，我因涉嫌聚众斗殴被警察带走了。因为还不满16周岁，同年9月9日，我被送到了这里——海口市荣山学校，接受专门矫治教育。

　　进来之前，我的生活一团糟。父亲2022年去世后，家里就靠妈妈在海口经营一个小茶店维持，她非常忙，很少管我。我们关系也不好，我总觉得她不理解我，我也不想听她唠叨。我有一个哥哥和一个妹妹，但好像谁也帮不了谁。

　　初一初二时，我就总偷偷带手机玩，到了初三，功课完全跟不上，越来越厌学，索性办了休学。离开学校，我很快认识了一些社会上的“朋友”，开始学着喝酒、抽烟，觉得那样很“酷”。后来，打架甚至抢劫、盗窃都沾上了，习惯了不劳而获、混一天算一天，成了派出所的常客。

　　刚来荣山学校的时候，我心里充满了不服和抗拒。但这里和我想象得不一样，没有冷眼和歧视，班主任、教官和老师们反而很关心我。也许是因为我之前多少还有点“号召力”，进来一周后，他们让我试着当新生班的副班长。这份意外的信任，像一颗小石子，在我死水一样的心湖里荡开了一点涟漪。我开始试着配合，带头训练，做好表率。

　　没想到，2025年10月13日，因为涉嫌其他犯罪案件，我又被公安机关提审，直到27日才回来。那段时间，我心情很低落，觉得刚有的一点好转又要破灭了，特别消沉。但回来后，班主任和教官没有放弃我，他们找我谈心，鼓励我，同学们也没有另眼看我。我重新适应，他们给了我最大的耐心。慢慢地，那种自暴自弃的感觉被冲淡了。因为表现稳定，我又被任命为副班长。这份失而复得的责任，让我格外珍惜。

　　在这里，生活是规律的，也是充实的。每天准点起床，队列训练、早读、法治课、文化课……排得满满当当。一开始觉得束缚，现在却感到一种前所未有的踏实。我不再熬夜玩手机，体重降了十几斤，身体反而更结实、更有劲了。更重要的是，我的内心在一点点改变。

　　每天的法治课，像一把小锤子，一下下敲打着我模糊的界限。我真正明白了什么事绝对不能再做，心里那条法律的“红线”越来越清晰。学习《弟子规》，开始懂得“孝”和“悌”的含义。我忽然想起了妈妈起早贪黑在茶店忙碌的背影，想起我对她的顶撞和冷漠，鼻子就发酸。我最大的愿望，就是出去后亲口对她说一声：“妈，对不起。”

　　我也学会了尊重。尊重教官的指令，尊重老师的付出，尊重同学的感受。那种用拳头说话、自以为是的“义气”，现在看起来多么幼稚和危险。我下定决心，出去后，绝不会再和以前那些“朋友”联系，我要彻底告别过去。

　　关于未来，我有了具体的打算。我想去学一门手艺，比如美容美发，靠自己的劳动吃饭。我还重新捡起了小时候喜欢的画画，空闲时画上几笔，心里特别平静。这里给了我重新开始的勇气和方向。

　　从过去的“问题少年”，到如今带领同学的副班长；从自由散漫、漠视规则，到敬畏法律、懂得感恩——这条路，是荣山学校用严格而又充满关怀的专门矫治教育为我铺就的。我知道，未来的路还要靠自己一步一步走稳，但我已经不再害怕。因为在这里，我找到了丢失已久的那个自己，也找到了走向光明的力量。这不仅仅是一次矫治，更是一次真正的“新生”。